Ochránce bojuje za veřejný katastr nemovitostí

Ochránce marně žádal Senát, aby nepodpořil navrhovanou novelu katastrálního zákona a upustil od zásadních změn v přístupu do sbírky listin katastru nemovitostí. Přijetím i Poslaneckou sněmovnou schválené úpravy dojde podle ochránce k výraznému omezení práv občanů, aniž by k tomu existoval legitimní důvod.

Nahlížet do sbírky listin bude podle schvalované novely možné pouze formou převzetí zaplacené kopie příslušného dokumentu. Přitom bude muset žadatel navíc prokázat svou totožnost a uvést, z jakého důvodu chce touto formou do listiny „nahlédnout“.

Ve svém stanovisku k návrhu zákona ochránce rovněž upozornil, že prosté nahlédnutí do listin – ve skutečném slova smyslu – není možné tímto způsobem zrušit, protože v řadě případů žadatel ani nemůže označit konkrétní listiny, o jejichž kopie by mohl žádat, aniž by do nich nahlédl. Ochránce považuje nová ustanovení novely katastrálního zákona za uměle vytvořenou zábranu v přístupu k informacím, která je i v rozporu se základními strategickými principy boje s korupcí a vytváří prostor pro možné zneužití.

Podle dosud platného katastrálního zákona (zákon č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí ČR) může každý bez omezení nahlížet do sbírky listin a pořizovat si z ní opisy, výpisy nebo náčrtky. Podle schválené novely se nahlížení bude provádět poskytnutím kopie za správní poplatek 20 Kč za stranu A4 nebo 50 Kč za stranu za ověřenou kopii.

Český úřad zeměměřický a katastrální zdůvodňuje změnu zákona poklesem počtu zaměstnanců a současně rostoucím počtem požadavků občanů na nahlížení do katastru nemovitostí. Tyto důvody jsou však podle ochránce neakceptovatelné. Je nepřípustné, aby technické či personální problémy byly důvodem k tak výraznému omezení základního a tradičního principu veřejnosti evidence nemovitostí.

Ochránce nemůže souhlasit ani s formální stránkou, kdy schválením novely zákona poslanci a senátoři fakticky „posvětili“a zlegalizovali dosud protiprávní jednání Českého úřadu zeměměřického a katastrálního, který již od začátku roku 2008 začal v rozporu s platným zákonem nahlížení do sbírky listin vázat na převzetí kopie každé listiny proti zaplacení správního poplatku.