Ochránce doporučil vládě doplnit do zákona o pozemních komunikacích (zákon č. 13/1997 Sb., ve znění pozdějších předpisů) skutkovou podstatu „znečištění nebo poškození veřejně přístupné účelové komunikace“, neboť dosavadní znění zákona umožňuje úředně stíhat pouze znečištění nebo poškození vyšších kategorií pozemních komunikací (místní komunikace, silnice, dálnice). Doporučení ochránce bylo reakcí na množící se stížnosti silničních správních úřadů, které nemají nástroj, kterým by postihly nezákonné rozorávání polních cest a jiné případy poškozování a ničení účelových komunikací. Vláda na základě doporučení ochránce uložila usnesením č. 634 ze dne 24. srpna 2011 ministru dopravy, aby do 30. června 2012 předložil doporučenou novelu zákona o pozemních komunikacích.